世界正在朝着2030年普及可持续资源的正确方向前进，但步伐还须加快。这是监测“人人享有可持续能源”倡议实施进展的世行最新报告的主要观点。这份题为《推进可持续能源目标：2015全球跟踪框架》的报告发现，世界上还有11亿人没有通电，近30亿人仍在使用造成污染的燃料如柴油、木柴、木炭和牲畜粪便烧饭。报告说，虽然在逐渐加速，但利用可再生能源发电和提高能效的步伐还需要大大加快。为了帮助缩小差距，报告为全球政策制定者和利益相关方提出在现有基础上将能源投资增加两倍、采用现代方法衡量能源使用等四项建议。

    据悉，这一报告是跟踪“人人享有可持续能源”倡议三个目标实施进展的系列报告中的第二期。这三个目标为：普及现代能源服务;将提高能源效率的速度提升一倍;将全球能源结构中可再生能源的比例提高一倍，均须在2030年实现。2013年发布的第一期报告监测1990年至2010年的进展情况，本期报告则聚焦于2010年至2012年。

    在这两年期间，全世界未通电的人数从12亿人减少为11亿人，进展速度比1990至2010年期间快。通电总人数达到2.22亿人，增速高于同期1.38亿人的人口增长。这些成果集中于南亚和撒哈拉以南非洲，以城市地区为主。全球通电率从2010年的83%上升至2012年的85%。

    尽管如此，在推广清洁炊事燃料方面却进展较慢，还有29亿人仍在使用木柴和牲畜粪便等生物质燃料，这些人口中大部分集中在撒哈拉以南非洲、南亚和东亚的农村地区。从积极的方面来看，报告指出，现代可再生能源(来源于水电、太阳能和风能)在跟踪期间以每年4%快速增长。2012年现代可再生能源占全球能源总消费量的8.8%。但要实现2030年“人人享有可再生能源”的目标，可再生能源的年增长率需要达到接近7.5%。

    报告采用能源强度即全球经济产出除以能源消费总量，作为对能效的衡量指标。在2010年至2012年期间，能源强度每年下降1.7%以上，降幅远超过1990年至2010年期间，但仍低于“人人享有可持续能源”要求在2010年至2030年期间能源强度年降幅2.6%的目标。

    世界银行能源与采掘业全球发展实践局高级局长阿尼塔˙马瑞格里˙乔治说：“我们正在朝着消除能源贫困的正确方向前进，但我们距离终点线还很远，我们需要加倍努力，特别是要为可再生能源和能效动员更多的投资，利用公共资金调动私人资本是实现这些目标的必要条件。”

    为了帮助缩小差距，报告为全球政策制定者和利益相关方提出以下建议。

    第一，在现有基础上将能源投资增加两倍。全球能源年投资额需要从目前约4000亿美元的规模扩大到1万亿至1.25万亿美元。其中每年需要投入400亿至1000亿美元来实现普及电力供应。相反，普及现代炊事燃料每年仅需要投入43亿美元。

    第二，采用现代方法衡量能源使用。传统的能源使用衡量指标，如居民户通电率掩盖了能源服务质量方面存在的巨大差异，很多被认为已通电的社区实际上仅获得十分有限或靠不住的电力供应。

    第三，通过知识与技术转让促进可持续能源。容量较低的国家需要获得先进的清洁能源技术及相关知识。

    第四，关注能源与其他发展部门之间的联系。能源与其他对全球发展具有重要意义的部门，如水务、农业、性别和卫生都有密切的联系。更好地认识这些联系，对于实现“人人享有可持续能源”及其他发展目标至关重要。例如，提高用水效率往往可以降低电力消耗，而降低对水的需求则减少了抽水和水处理的必要性;用水效率也是能源效率。